Смотреть больше слов в «Аграрной экономике - терминах и понятиях. Энциклопедическом справочнике»
GOVERNMENT REGULATION На протяжении всей истории США развивалась тенденция регулирования по двум направлениям социальному и экон. Социальное регулирование осуществляют: Агентство по защите окружающей среды, Управление охраны труда, Комиссия по безопасности потребительских товаров и др. организации. Список органов экон. регулирования включает Федеральную торговую комиссию, Управление гражданской авиации, Комитет по межштатному транспорту и торговле и др. Вопросы политики, затрагивающие интересы общества, концентрируются вокруг проблем антитрестовской политики, равенства экон. возможностей, равенства в вопросах занятости, охраны труда, защиты прав потребителя и окружающей средыГос. комитет по делам правительства (The State Governmental Affairs Committee) характеризует орган федерального регулирования как `орган: 1) имеющий право принимать решения; 2) определяющий стандарты или направления предоставления льгот и введения ограничений в сфере профессиональной этики; 3) действующий главным образом в сфере нац. предпринимательства; 4) чей руководитель и члены назначаются президентом и 5) чьи юр. процедуры в основном регулируются положениями Закона об административных процедурах`.Конгресс США принял основные антитрестовские законы, направленные на поддержание конкуренции и против ограничения торговли. Эти законодательные акты также жестко ограничивают недобросовестную конкуренцию.В Антитрестовском законе Шермана (1890 г.) подчеркивалось, что `любой контракт, объединение... или сговор, имеющие целью ограничение торговли и деловых связей между несколькими штатами, настоящим объявляются незаконными`, и, что `любое лицо, к-рое монополизирует или... путем объединения или сговора постарается монополизировать любой участок торговли или деловых связей между несколькими штатами... будет считаться виновным в совершении мисдиминора1`.Суды в целом придерживались той позиции, что прежде чем признать ограничение незаконным, оно должно быть признано `неправильным` и `неразумным`. Суды признавали, что размер или масштабность предпринимательства сами по себе не являются доказательством нарушения закона. К подобным делам должен применяться `принцип разумного` (`principle of reason`). В частности, Закон Шермана запрещал ценовую дискриминацию, в случае, если она имела тенденцию к ограничению конкуренции в любой сфере торговли. Закон также запрещал продавцам требовать от своих покупателей, чтобы те воздерживались от покупки товаров у своих конкурентов, если подобная политика вела к созданию монополии (напр., определенные меры, направленные на ограничение прав контрагента или меры навязывания сделок на особых условиях, в соответствии с к-рыми партнер не имел права обращаться к др. контрагенту).Закон Клейтона, принятый в 1914 г., был направлен против создания объединений корпораций, ограничиваций, ограничивающих торговлю или развитие деловых связей. Касаясь вопросов антитрестовской политики, Закон Клейтона определил, что `недобросовестные методы конкуренции в торговле или затрагивающие торговлю, а также недобросовестные или вводящие в заблуждение действия или практика в торговле, или затрагивающие торговлю, настоящим объявляются незаконными`. В частности, закон запрещает ценовую дискриминацию, следствием к-рой может быть ослабление конкуренции или тенденция к образованию монополии; ограничительные статьи в контрактах, обязывающие покупателей товаров не приобретать товары у конкурента продавца; приобретение одной корпорацией акций др. корпорации с целью ослабления конкуренции; создание взаимосвязанных и взаимозависимых управленческих структур (директоратов). Недавнее совершенствование антитрестовского законодательства в 1977 г. ужесточило наказание за нарушение антитрестовских законов, начиная с мисдиминоров и кончая фелонией1, путем установления штрафов в размере до 1 млн дол. для корпорации и 100 тыс. дол. для частного лица и тюремного заключения до 3 лет.Поправки в Закон Клейтона были внесены в 1936 г. путем принятия Закона Робинсона-Патмана. Этот закон был нацелен на предотвращение недобросовестной конкуренции в торговле путем предоставления или получения скидок или услуг, если подобные действия приводили к дискриминации и существенному снижению конкуренции. Ценовая дискриминация может иметь место, когда поставщик продает один и тот же товар двум конкурирующим оптовым покупателям по разным ценам, в результате чего может быть нанесен ущерб конкуренции. Закон также объявляет незаконными действия покупателя, направленные на намеренное снижение цен или пользование дискриминационными, заниженными ценами. Дифференциация может иметь законный характер, если не наносит ущерба конкуренции, если она является результатом разницы в издержках по продаже товара различным клиентам, если используется для реализации устаревших, трудно реализуемых товаров, если добросовестно предлагается, не избегая ценовой конкуренции со стороны конкурента, и если цены предлагаются клиентам, не связанным с конкуренцией. Закон также запрещает продавцам предлагать различного вида скидки с целью компенсации затрат на рекламу товара или с целью компенсации услуг по продвижению товара на рынок, если подобного рода скидки ими не предлагаются всем клиентам `на пропорционально равных условиях`.Закон Робинсона-Патмана был изменен в 1950 г. путем принятия Закона против слияния или поправки Селлера-Кефаувера (Celler-Kefauver Amendment), к-рая объявила незаконной приобретение одной корпорацией активов др. компании, если подобное приобретение существенным образом ослабляет конкуренцию, ограничивает торговлю или ведет к образованию монополии.Закон о Федеральной торговой комиссии 1914 г. определил, что `недобросовестные методы конкуренции в торговле настоящим объявляются незаконными. Комиссия настоящим уполномочивается и инструктируется предотвратить использование недобросовестных методов торговли всеми частными лицами, товариществами, корпорациями, за исключением банков, и организациями общественного транспорта, чья деятельность определяется законами, регулирующими сферу торговли`. Закон Уилера-Ли (The Wheeler-Lea Act) 1938 г. уполномочил комиссию ограничивать деловую активность в определенных сферах, если она сочтет, что такая деятельность наносит ущерб общественным интересам, особенно что касается ложной, недостоверной рекламы и фальсификации произведенных товаров.Альтернатива Г.р. предполагала бы большую свободу для бизнеса в сфере достижения социально значимых целей, растущее взаимодействие деловых кругов и правительства с целью установления реальных стандартов качества работы, желание со стороны деловых кругов признать законный характер социальных целей и позволить рынку реализовать желаемые изменения в поведении деловых кругов.В прилагаемой схеме показан функциональный анализ существующей системы федерального регулирования банковской деятельности, включенный в Доклад Буша за 1984 г.... смотреть
GOVERNMENT REGULATION На протяжении всей истории США развивалась тенденция регулирования по двум направлениям - социальному и экон. Социальное регулирование осуществляют: Агентство по защите окружающей среды, Управление охраны труда, Комиссия по безопасности потребительских товаров и др. организации. Список органов экон. регулирования включает Федеральную торговую комиссию, Управление гражданской авиации, Комитет по межштатному транспорту и торговле и др. Вопросы политики, затрагивающие интересы общества, концентрируются вокруг проблем антитрестовской политики, равенства экон. возможностей, равенства в вопросах занятости, охраны труда, защиты прав потребителя и окружающей средыГос. комитет по делам правительства (The State Governmental Affairs Committee) характеризует орган федерального регулирования как `орган: 1) имеющий право принимать решения; 2) определяющий стандарты или направления предоставления льгот и введения ограничений в сфере профессиональной этики; 3) действующий главным образом в сфере нац. предпринимательства; 4) чей руководитель и члены назначаются президентом и 5) чьи юр. процедуры в основном регулируются положениями Закона об административных процедурах`.Конгресс США принял основные антитрестовские законы, направленные на поддержание конкуренции и против ограничения торговли. Эти законодательные акты также жестко ограничивают недобросовестную конкуренцию.В Антитрестовском законе Шермана (1890 г.) подчеркивалось, что `любой контракт, объединение... или сговор, имеющие целью ограничение торговли и деловых связей между несколькими штатами, настоящим объявляются незаконными`, и, что `любое лицо, к-рое монополизирует или... путем объединения или сговора постарается монополизировать любой участок торговли или деловых связей между несколькими штатами... будет считаться виновным в совершении мисдиминора1`.Суды в целом придерживались той позиции, что прежде чем признать ограничение незаконным, оно должно быть признано `неправильным` и `неразумным`. Суды признавали, что размер или масштабность предпринимательства сами по себе не являются доказательством нарушения закона. К подобным делам должен применяться `принцип разумного` (`principle of reason`). В частности, Закон Шермана запрещал ценовую дискриминацию, в случае, если она имела тенденцию к ограничению конкуренции в любой сфере торговли. Закон также запрещал продавцам требовать от своих покупателей, чтобы те воздерживались от покупки товаров у своих конкурентов, если подобная политика вела к созданию монополии (напр., определенные меры, направленные на ограничение прав контрагента или меры навязывания сделок на особых условиях, в соответствии с к-рыми партнер не имел права обращаться к др. контрагенту).Закон Клейтона, принятый в 1914 г., был направлен против создания объединений корпораций, ограничиваций, ограничивающих торговлю или развитие деловых связей. Касаясь вопросов антитрестовской политики, Закон Клейтона определил, что `недобросовестные методы конкуренции в торговле или затрагивающие торговлю, а также недобросовестные или вводящие в заблуждение действия или практика в торговле, или затрагивающие торговлю, настоящим объявляются незаконными`. В частности, закон запрещает ценовую дискриминацию, следствием к-рой может быть ослабление конкуренции или тенденция к образованию монополии; ограничительные статьи в контрактах, обязывающие покупателей товаров не приобретать товары у конкурента продавца; приобретение одной корпорацией акций др. корпорации с целью ослабления конкуренции; создание взаимосвязанных и взаимозависимых управленческих структур (директоратов). Недавнее совершенствование антитрестовского законодательства в 1977 г. ужесточило наказание за нарушение антитрестовских законов, начиная с мисдиминоров и кончая фелонией1, путем установления штрафов в размере до 1 млн дол. для корпорации и 100 тыс. дол. для частного лица и тюремного заключения до 3 лет.Поправки в Закон Клейтона были внесены в 1936 г. путем принятия Закона Робинсона-Патмана. Этот закон был нацелен на предотвращение недобросовестной конкуренции в торговле путем предоставления или получения скидок или услуг, если подобные действия приводили к дискриминации и существенному снижению конкуренции. Ценовая дискриминация может иметь место, когда поставщик продает один и тот же товар двум конкурирующим оптовым покупателям по разным ценам, в результате чего может быть нанесен ущерб конкуренции. Закон также объявляет незаконными действия покупателя, направленные на намеренное снижение цен или пользование дискриминационными, заниженными ценами. Дифференциация может иметь законный характер, если не наносит ущерба конкуренции, если она является результатом разницы в издержках по продаже товара различным клиентам, если используется для реализации устаревших, трудно реализуемых товаров, если добросовестно предлагается, не избегая ценовой конкуренции со стороны конкурента, и если цены предлагаются клиентам, не связанным с конкуренцией. Закон также запрещает продавцам предлагать различного вида скидки с целью компенсации затрат на рекламу товара или с целью компенсации услуг по продвижению товара на рынок, если подобного рода скидки ими не предлагаются всем клиентам `на пропорционально равных условиях`.Закон Робинсона-Патмана был изменен в 1950 г. путем принятия Закона против слияния или поправки Селлера-Кефаувера (Celler-Kefauver Amendment), к-рая объявила незаконной приобретение одной корпорацией активов др. компании, если подобное приобретение существенным образом ослабляет конкуренцию, ограничивает торговлю или ведет к образованию монополии.Закон о Федеральной торговой комиссии 1914 г. определил, что `недобросовестные методы конкуренции в торговле настоящим объявляются незаконными. Комиссия настоящим уполномочивается и инструктируется предотвратить использование недобросовестных методов торговли всеми частными лицами, товариществами, корпорациями, за исключением банков, и организациями общественного транспорта, чья деятельность определяется законами, регулирующими сферу торговли`. Закон Уилера-Ли (The Wheeler-Lea Act) 1938 г. уполномочил комиссию ограничивать деловую активность в определенных сферах, если она сочтет, что такая деятельность наносит ущерб общественным интересам, особенно что касается ложной, недостоверной рекламы и фальсификации произведенных товаров.Альтернатива Г.р. предполагала бы большую свободу для бизнеса в сфере достижения социально значимых целей, растущее взаимодействие деловых кругов и правительства с целью установления реальных стандартов качества работы, желание со стороны деловых кругов признать законный характер социальных целей и позволить рынку реализовать желаемые изменения в поведении деловых кругов.В прилагаемой схеме показан функциональный анализ существующей системы федерального регулирования банковской деятельности, включенный в Доклад Буша за 1984 г.... смотреть
целенаправленная деятельность государства в лице соответствующих законодательных, исполнительных и контролирующих органов, которые посредством системы различных форм, методов обеспечивают достижение поставленной цели и решение важнейших экономических и социальных задач соответствующего этапа развития экономики, регламентируют хозяйственные отношения в обществе. Концепции государственного регулирования экономики: неоклассическое направление. Интерпретирует государственное вмешательство как силу, разрушающую способность хозяйственной системы к саморегулированию. Его роль сводится лишь к роли «жандарма» — охрана закона и порядка, прав собственника, поддержание конкуренции; кейнсианское направление. Основополагающим считается утверждение, что государство должно активно воздействовать на сферу реализации, поскольку в стихийной экономике «эффективный спрос» (накопление—потребление) на товары как личного, так и производственного назначения недостаточен. Именно на этой основе были сформулированы концепции антициклического (конъюнктурного) регулирования экономики экономического роста; государственный «дирижизм». Идеи государственного дирижизма предложены впервые во Франции экономистами институциально-социологического направления и в качестве основных методов предусматривают создание системы индикаторов и программ (индикативное планирование и программирование). Фиаско государственного регулирования рассматривается в трех аспектах. Первая область фиаско роли государства в регулировании социально-экономических процессов связана с возможностью непреднамеренных ошибок государственных органов, в частности правительства. Это может произойти вследствие высокой степени неопределенности среды, недостатка информации или других управленческих ресурсов. Вторая область фиаско государства связана с политикой налогообложения: уровнем налогов, механизмом их взимания, структурой, гибкостью. Как недостаточный уровень налогов, так и чрезмерное налогообложение приводит к негативным последствиям в функционировании общества: товарным излишкам или дефициту товаров, инфляции, социальной напряженности и т. д. Третья область фиаско государственного регулирования — это использование института государственной власти в больших объемах, чем требуется, или в интересах узкого круга лиц. Кроме того, эти области можно дополнить следующими явлениями: возникновение девиантных явлений в органах государственного управления (конкуренция, подкуп, незаконное лоббирование корпоративных интересов и др.); ограничение предпринимательских свобод, конкуренции, преобладание вертикальных коммуникаций в системе управления; доминирование интересов государственной властной элиты и их отождествление с интересами государства; сращивание государственных властных возможностей и интересов частного капитала; необъективная оценка реальной экономической ситуации в угоду политическим интересам властной элиты. Функции государства по регулированию потребительского рынка: административная — применение так называемого административного ресурса, т. е. комплекса властных полномочий по профилактике или устранению реальных или возможных отклонений на потребительском рынке. Эта функция «включается», когда реализация других функций не приносит желаемого эффекта или невозможна; законодательная — создание всеобъемлющего и непротиворечивого правового поля для функционирования всех субъектов — участников потребительского рынка. Эта функция лежит в основе эффективного функционирования всего механизма государственного регулирования рынка; нормативно-правовая — создание на основе эффективной законодательной базы системы нормативно-правовых актов, регулирующих конкретные стороны деятельности субъектов хозяйствования и других участников потребительского рынка; социальное воздействие и воспитание — регулирование проблем социального характера, касающихся главным образом удовлетворения необходимых потребностей населения или социальных групп. Социальное воспитание в рамках названной функции означает реализацию мер по формированию системы разумных потребностей, недопущение девиантных явлений на потребительском рынке, контроль над рекламной деятельностью; государственный патернализм — обеспечение льгот и послаблений секторам и элементам потребительского рынка, которые по ряду причин недостаточно ресурсообеспечены или пока имеют слабую социальную поддержку. Это может быть стимулирование некоторых экономически невыгодных, но социально необходимых производств, неразвитых региональных рынков или, например, обслуживание жителей малых населенных пунктов; совместное управление — участие органов государственной власти в управлении предприятиями и организациями — участниками потребительского рынка. Реализация этой функции обусловлена ролью государства как крупнейшего собственника на рынке. Социальные аспекты механизма и реализации государственного регулирования — совокупность и логическая взаимосвязь социальных элементов, процессов и закономерностей, посредством которых субъект государственного регулирования (его компоненты) фиксирует потребности, интересы и цели общества в управляющих воздействиях, закрепляет их в своих управленческих решениях и практически проводит в жизнь, опираясь на государственную власть. ... смотреть
ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ (government regulation) См.: регулирование (regulation). Экономика. Толковый словарь. — М.: "ИНФРА-М", Издательство ... смотреть
способ, метод государственного воздействия на состояние и поведение объекта управления. Осуществляется через общие и специальные функции управления системы органов исполнительной власти: организация, прогнозирование, программное управление, через ресурсную систему, особенно финансирование, информационное обеспечение и т.п. Г.р. проявляется в нормативном обеспечении системы управления и реализуется главным образом через законодательство и другие формы нормотворческой деятельности. Г.р. осуществляется на всех уровнях государственного управления. Свидетельством разнообразия его методов является: а) процесс передачи полномочий от субъекта к субъекту управления по вертикали системы; б) активное использование договорных, контрактных отношений в управлении, административных договоров и соглашений; в) повышение роли методических рекомендаций; г) широкое применение лицензирования разных видов деятельности в управляемых сферах; д) замена разрешительного порядка образования различных объектов управления р е г и с т р а ц и о н н ы ми и т.п. Особым направлением в практике органов исполнительной власти является использование социологических методов управления, которые могут быть отнесены к системе Г.р. Имеется в виду проведение публичных, научных конференций, сбор и изучение информационно-аналитических материалов, создание научных обзоров, экспресс-анализов, использование других способов изучения общественного мнения и его влияния на процесс принятия решений на разных уровнях системы государственного управления и самоуправления. Все методы т.н. обратной связи в системе управления работают на реализацию Г.р. И.Л. Банило ... смотреть
regulation), использование гос. власти для ограничения в обществ. интересах деят-ти коммерч. предприятий, обществ, орг-ций и членов проф. союзов. Обычно Г.р. считается необходимым, когда функционирование рынка не обеспечено достаточной защитой; его цели: не давать предприятиям перекладывать социальные издержки на др. (напр., как это бывает при выбросе неочищенных хим. отходов); защитить потребителей от господства или монополии производителей; ликвидировать информационный дисбаланс между некомпетентным потребителем (напр., мед. или финанс. услуг) и профессионалами, предоставляющими эти услуги. Г.р. используется также для упорядочения рынка в таких областях, как авиаперевозки и банковская сфера. Структурное регулирование определяет, каким фирмам или лицам (либо каким категориям тех и др.) разрешается заниматься опред. видами деят-ти; применяются такие меры, как ограничение доступа или требование проф. квалификации. Регулирование деят-ти осуществляется с целью контроля над ней, напр., введением законов против монополистической деят-ти. Опасения чрезмерности Г.р., особенно в области транспорта и телекоммуникаций, вызывает попытки отмены Г.р. Нек-рые аналитики считают, что это скорее следует расценивать как смещение акцента со структурного регулирования на регулирование деятти (как это происходит, напр., в Г.р. финансов в Великобритании). Регулирование может осуществляться спец. учреждениями (такими, как Комиссия по ценным бумагам и биржевой деят-ти в США) или орг-циями самоуправления, создаваемыми профсоюзами для контроля за своими членами и поддержания дисциплины. ... смотреть
(англ. state regulation) - целенаправленное воздействие государства на организацию определенной сферы жизнедеятельности общества путем издания законов... смотреть
воздействие государства в лице государственных органов на экономические объекты и процессы и участвующих в них лиц; осуществляется, чтобы придать процессам организованный характер, упорядочить действия экономических субъектов, обеспечить соблюдение законов, отстаивать государственные и общественные интересы. Государственное регулирование в широком смысле слова включает прогнозирование, планирование, финансирование, бюджетирование, налогообложение, кредитование, администрирование, учет, контроль. Государственное регулирование имеет место как в централизованно управляемой экономике, так и при рыночной экономике.... смотреть
воздействие государства в лице государственных органов на экономические объекты и процессы и участвующих в них лиц. Г.р. осуществляется, чтобы придать процессам организованный характер, упорядочить действия экономических субъектов, обеспечить соблюдение законов, отстаивать государственные и общественные интересы. Г.р. включает прогнозирование, планирование, финансирование, бюджетирование, налогообложение, кредитование, администрирование, учет, контроль. Г.р. имеет место как в централизованно управляемой, так и в рыночной экономике.<br>... смотреть
воздействие государства в лице государственных органов на экономические объекты и процессы и участвующих в них лиц. Г.р. осуществляется, чтобы придать процессам организованный характер, упорядочить действия экономических субъектов, обеспечить соблюдение законов, отстаивать государственные и общественные интересы. Г.р. включает прогнозирование, планирование, финансирование, бюджетирование, налогообложение, кредитование, администрирование, учет, контроль. Г.р. имеет место как в централизованно управляемой, так и в рыночной экономике.... смотреть
форма целенаправленного воздействия государства на функционирующую экономическую систему с целью обеспечения или поддержания определенных процессов, изменений экономических явлений или связей. Для этого используется система мер, а также экономические программы, макроэкономическое регулирование, административно–правовое воздействие. ... смотреть
законодательно оформленная система целенаправленного воздействия государства на функционирующую экономику в целях обеспечения определенных процессов, изменений экономических явлений или их связей.... смотреть
воздействие на экономику со стороны государства для осуществления собственной экономической политики. Видами Р.г. могут быть: планирование, интервенционизм, протекционизм и др. ... смотреть
government control, government regulation, governmental regulation, (напр. движения общественного транспорта) public regulation
см. Регулирование государственное
government regulation, state regulation
action publique, intervention publique
regulación estatal, regulación oficial
staatliche Lenkung
включает следующие меры: 1. По степени непосредственного воздействия государства на процесс принятия субъектами управленческих решений: прямые — оказывают влияние непосредственно на объект регулирования, они вынуждают его принимать решения, основанные не на самостоятельном экономическом выборе, а на предписаниях государства (например, дотации к ценам на реализуемую сельскохозяйственными товаропроизводителями продукцию или таможенные пошлины, устанавливаемые на импорт отдельных видов продовольствия); косвенные — лишь подают «рыночный сигнал», ориентирующий объект. При их применении государство прямо не вмешивается в процесс принятия решений экономическими субъектами, а лишь создает предпосылки к тому, чтобы при самостоятельном выборе субъекты тяготели к тем вариантам, которые соответствуют целям государственной экономической политики. 2. По организационно-институциональному критерию: экономические — создание условий и стимулов, поощряющих развитие производства в нужном направлении. При этом поощрение может быть и в сторону ограничения производства путем применения разнообразных экономических методов. Реализуются через экономические механизмы (ценовые, финансово-кредитные, налоговые и др.); организационные (организационно-экономические) — реализуются путем создания соответствующих структур (государственных агентств, компаний и т. д.); административные — реализуются посредством установления квот, государственных заказов, ограничений на отдельные виды деятельности. Особенностью административных методов регулирования экономики является то, что они не связаны с созданием дополнительных материальных стимулов, базируются на силе и авторитете государственной власти; включают меры запрета, разрешения и принуждения (квотирование, лицензирование, утверждение правил приватизации и т. д.); предусматривают организацию управления предприятиями государственного сектора экономики, собственностью. 3. По отраслям регулирования: растениеводство; животноводство; другие отрасли. 4. По сферам регулирования: регулирование производства может быть направлено как на увеличение производства, так и на его ограничение. Программы поддержки традиционно проявляются в субсидиях, компенсациях, страховании урожаев, льготном кредитовании, поддержке лизинга; регулирование потребления находит отражение в установлении перечня социально значимых продуктов питания, цены на которые регулируются государством; регулирование доходов включает платежи, программы страхования или стабилизации доходов производителей; регулирование цен в рыночной экономике имеет приоритетное значение. Его осуществляют с применением прямых и косвенных мер, а через них и рынков: различного рода гарантированные цены (целевые, залоговые, интервенционные), интервенционные продажи и закупки, ценовые субсидии; регулирование социального развития и структурной политики включает строительство дорог, электрических сетей, водопроводов и газопроводов. Важным составляющим элементом структурной политики являются программы инвестиционной помощи при диверсификации экономической деятельности в сельской местности. 5. По степени воздействия на производство и торговлю: меры «красной корзины» — подлежащие запрету, запрещенные; меры «зеленой корзины» — не оказывают воздействия или минимально воздействуют на производство и торговлю: общие услуги (расходы на образование, защиту животных, растений и человека от болезней, информационные и консультационные услуги, проведение выставок, строительство различных инфраструктурных объектов); хранение запасов, продовольственная помощь, поддержка доходов, не связанных с производством; государственная поддержка страхования доходов, расходы на проведение структурной политики, на экологические программы, компенсацию потерь в результате стихийных бедствий, поддержку регионов с неблагополучными условиями жизни; меры «голубой корзины» — включают выплаты за снижение объемов производства и представляют собой компенсацию доходов, утраченных производителями, и не влияют на рост предложения продукции на международном аграрном рынке. Платежи базируются на фиксированные площади или урожай сельскохозяйственной культуры, производятся в расчете не более чем 85 % объема производства базового периода, а в животноводстве — на фиксированное число скота; меры «желтой корзины» — представлены видами поддержки, не входящими в состав ранее указанных мер и направленными на стимулирование развития аграрного комплекса и по этой причине нарушающими нормальные условия конкуренции на международном рынке; меры «специального и дифференцированного режимов» — представлены инвестиционными субсидиями и возможностью частичной компенсации затрат на приобретение материально-технических средств. 6. По виду торговли: внешняя торговля; внутренняя торговля. ... смотреть
Государственным регулированием агропромышленного производства признается экономическое воздействие государства на производство, переработку и реализацию сельскохозяйственных продукции, сырья и продовольствия, включая рыбу и морепродукты, а также на производственно-техническое обслуживание и материально-техническое обеспечение агропромышленного производства. Федеральный закон от 14.07.97 N 100-ФЗ, ст.1 ... смотреть
целенаправленное воздействие органов государственной власти на агропромышленное производство в рамках экономической политики в соответствии с законодательством. Его целью в сфере агропромышленного производства является создание правовых, экономических, организационных и иных условий, обеспечивающих устойчивое развитие сельского хозяйства, стабильность аграрного рынка, продовольственную безопасность, поддержку и защиту сельскохозяйственных товаропроизводителей Беларуси. Основные методы государственного регулирования: административно-правовые, экономические и информационные. Административно-правовые методы реализуются посредством принятия законов, указов, постановлений правительства, рекомендаций, соглашений, лицензий, которые регламентируют условия сбыта продукции, структуру производства, хозяйственные связи субъектов. Экономические методы включают такие инструменты как цены, налоги, платежи, дотации, субвенции, компенсации, льготы, кредиты и прочие. Информационные методы предполагают сбор, обработку и выдачу товаропроизводителям и потребителям необходимой рыночной информации, сведений о платежеспособности заемщиков, издание информационных бюллетеней и т. п. Важным показателем уровня государственного регулирования аграрного сектора является эквивалент субсидий производителя, который рассчитывается по методике Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) и является агрегатным измерителем трансферта доходов к товаропроизводителям в результате государ-ственной политики, включая как прямое расходование государственных средств на осуществление различных сельскохозяйственных программ, так и косвенное перераспределение дохода. Всемирной торговой организацией (ВТО) используется показатель агрегатного измерения поддержки. Принципиальная разница между показателями состоит в том, что при расчете последнего не учитываются меры государ-ственной помощи, не оказывающие влияния на торговлю, так называемые меры «зеленой» корзины. Государство осуществляет вмешательство в рыночные процессы как активный субъект рынка. Экономические рычаги должны стать главным регулятором взаимоотношений государства и товаропроизводителей, сила их воздействия зависит от возможности выделения ресурсов на эти цели. Стратегия достижения продовольственной безопасности предусматривает расширение задач государственного регулирования: доступность сельскохозяйственной продукции для различных категорий потребителей (в том числе низкооплачиваемого населения исходя из медицинских норм потребления); рост качества сельскохозяй-ственного сырья и биологической ценности продовольствия на основе интенсификации и экологизации аграрного производства; достаточность стратегических запасов продовольствия, их своевременное пополнение и обновление; внедрение прогрессивных ресурсосберегающих технологий и систем ведения сельского хозяйства, обеспечивающих решение продовольственных вопросов в ближайшей и отдаленной перспективе; систематическая оценка состояния продовольственной безопасности и мониторинг рынка продовольствия с целью недопущения резких перепадов спроса и предложения и связанного с этим колебания уровня жизни людей. Теоретические положения и практика государственного регулирования экономики позволяют сделать следующие выводы: 1. Государственное регулирование экономики, включая аграрную сферу, на современном этапе развития представляет собой форму централизованного управления, основанную на косвенных для аграрной сферы методах воздействия, влияющих на ценообразование и политику цен, налоги, финансы и кредит, структуру производ-ства, межотраслевые и внешнеторговые связи, стабильность аграрного рыка, доходы сельскохозяйственных товаропроизводителей и на социальную сферу. 2. Необходимость регулирующего воздействия со стороны государства вызвана в основном неустойчивостью сельскохозяйственного производства, связанной с колебанием природных факторов; низким уровнем и неэластичностью спроса на продовольственные товары, структурной деформацией агропромышленного комплекса переходного периода; низкой монополизацией сельского хозяйства в сравнении со сферами материально-технического снабжения, переработки и сервисного обслуживания. 3. В условиях переходной экономики основными принципами государственного регулирования являются: аграрный протекционизм; сочетание экономических и социальных целей; сочетание индикативности и директивности; программное регулирование. Централизованное регулирование осуществляется административно-правовыми, экономическими и информационными методами. Наиболее гибкие условия эффективного функционирования экономики создает смешанный тип государственного вмешательства, который характерен для большинства стран с рыночной экономикой. Он основан на сочетании рыночных и административно-правовых методов регулирования. В целях динамичного, сбалансированного и эффективного развития аграрной сферы государство корректирует и перераспределяет доходы в пользу сельского хозяйства, содействует развитию его организационно-экономических форм, обеспечивающих устойчивость аграрного рынка. 4. В связи с неблагоприятной финансовой ситуацией выделяемые ресурсы должны использоваться на регулирование функций, имеющих долгосрочное перспективное значение: регулирование спроса и предложения, цен, поддержку доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей, обеспечение нужд государства в продоволь-ствии, стимулирование внешней торговли. ... смотреть
система государственных мер в интересах национальной экономики, стимулирующих внешнеторговую деятельность отечественных производителей, их защиту от иностранной конкуренции. Включает таможенно-тарифные и нетарифные меры воздействия на экспорт и импорт. В соответствии со статьей 4 Закона Республики Беларусь от 25.11.2004 N 347-З "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности" основными принципами государственного регулирования внешнеторговой деятельности в Республике Беларусь являются: 1) реализация внешнеторговой политики как составной части единой внешней политики Республики Беларусь; 2) обеспечение национальной безопасности Республики Беларусь, в том числе в экономической сфере; 3) единство таможенной территории Республики Беларусь; 4) приоритет экономических мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности; 5) невмешательство в частные дела при осуществлении внешнеторговой деятельности, за исключением случаев, когда такое вмешательство осуществляется на основании правовых норм в интересах национальной безопасности, общественного порядка, охраны здоровья населения, защиты нравственности, прав и свобод других лиц; 6) обеспечение выполнения обязательств, принятых Республикой Беларусь по международным договорам, и реализации прав, возникающих из международных договоров Республики Беларусь; 7) применение в отношении другого государства (группы государств) мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности с учетом взаимности; 8) выбор мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности, являющихся не более обременительными для ее участников, чем это необходимо для обеспечения эффективного достижения целей, преследуемых данными мерами; 9) обоснованность и объективность применения мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности; 10) гарантирование права на судебную защиту прав, свобод и законных интересов участников внешнеторговой деятельности; 11) гласность в применении мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности.... смотреть
система государственных мер в интересах национальной экономики, стимулирующих внешнеэкономическую деятельность отечественных производителей, их защиту от иностранной конкуренции. Включает соответствующую организацию налоговой системы кредитно-финансовой сферы, валютных отношений; регулирование таможенного режима; нетарифное воздействие на импорт (национальные стандарты, требования экологичности, безопасности, энергопотребления и т.д.); стимулирование экспорта.... смотреть
- система государственных мер в интересах национальной экономики, стимулирующих внешнеэкономическую деятельность отечественных производителей, их защиту от иностранной конкуренции. Включает соответствующую организацию налоговой системы кредитно-финансовой сферы, валютных отношений; регулирование таможенного режима; нетарифное воздействие на импорт ( национальные стандарты, требования экологичности, безопасности, энергопотребления и т.д.); стимулирование экспорта. <br>... смотреть
согласно Федеральному закону «Об информации, информационных технологиях и защите информации» от 27.07.2006 № 149-ФЗ, – это: 1) регулирование отношений, связанных с поиском, получением, передачей, производством и распространением информации с применением информационных технологий (информатизации), на основании принципов, установленных Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и защите информации» от 27.07.2006 № 149-ФЗ; 2) развитие информационных систем различного назначения для обеспечения граждан (физических лиц), организаций, государственных органов и органов местного самоуправления информацией, а также обеспечение взаимодействия таких систем; 3) создание условий для эффективного использования в Российской Федерации информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет и иных подобных информационно-телекоммуникационных сетей.... смотреть
согласно выводам кейнсианской теории занятости, в условиях рыночной экономики не существует механизма, обеспечивающего и гарантирующего полную занятость. Кроме того, одним из выводов этой теории является фундаментальное положение о том, что рыночная система не может считаться саморегулируемой и нуждается в планомерном и целенаправленном государственном регулировании. ... смотреть
Степень участия государства в регулировании заработной платы определяется уровнем развития рыночных отношений, социальной направленностью государственной политики, размерами валового внутреннего продукта на душу населения. На переходном этапе развития экономики Российское государство призвано проводить активную политику на рынке труда и содействовать становлению системы социального партнерства, являющейся важнейшим звеном механизма регулирования заработной платы. Его политика должна быть направлена на повышение покупательной способности заработной платы, оптимизацию доли оплаты труда в валовом внутреннем продукте и доходах населения, обеспечение взаимосвязи динамики заработной платы и производительности труда, устранение перекосов в уровнях оплаты труда между отраслями, регионами, предприятиями и категориями персонала. Государство в сфере оплаты труда устанавливает: законодательную базу регулирования заработной платы; МРОТ и приближает его в соответствии с ТК РФ к прожиточному минимуму трудоспособного человека; тарифную систему оплаты труда работников федеральных государственных учреждений - Правительством РФ; тарифную систему оплаты труда работников государственных учреждений субъектов РФ - органами государственной власти субъектов РФ; тарифную систему оплаты труда работников муниципальных учреждений - органами местного самоуправления; порядок организации оплаты труда руководителей государственных унитарных предприятий и акционерных обществ с государственным участием; •индексацию заработной платы в условиях инфляции; гарантированные доплаты и компенсационные выплаты в соответствии с ТК РФ; шкалу налогообложения индивидуальных доходов граждан, от которой зависит покупательная способность заработной платы; ограничители темпов роста заработной платы в кризисные периоды развития экономики. ... смотреть
Государственное регулирование заработной платы Государственное регулирование заработной платы - осуществление мер, направленных на реализацию принцип... смотреть
под государственным регулированием использования воздушного пространства понимаются установление государством общих правил осуществления такой деятельности, организация и проведение государственного контроля (надзора) в области использования воздушного пространства, а также установление ответственности за нарушения правил использования воздушного пространства.... смотреть
Под государственным регулированием использования воздушного пространства понимается установление государством общих правил осуществления такой деятельности, а также ответственности за их соблюдение. Воздушный кодекс Российской Федерации от 19.03.97 N 60-ФЗ, ст.12 ... смотреть
предусматривает:утверждение перечня субъектов ФОРЭМ;утверждение баланса электрической энергии и мощности;государственное регулирование тарифов на элект... смотреть
"...Государственное регулирование обеспечения безопасности на воздушном транспорте - установление государством общих правил обеспечения безопасности на... смотреть
включает: а) создание стабилизационного фонда аграрной продукции и на этой основе проведение прямых товарных интервенций с целью регулирования цен, складывающихся на сельскохозяйственную продукцию и продукты ее переработки, реализация ценовой политики на основе гарантированных цен; б) правовую регламентацию условий торговли на оптовых продовольственных рынках, основывающуюся на соблюдении права собственников продукции, свободе реализации товаров по любым ценам и любому покупателю, исключение административного принуждения и отказ от административных методов воздействия, контроль качества и защиту потребителей. ... смотреть
PUBLIC REGULATION В политике, экономике и предпринимательстве вмешательство гос. органов, т. е. федерального правительства или правительства штата, в предпринимательскую деятельность. Г.р. рассматривается как золотая середина между крайностями монополизма или ничем не ограниченной конкуренции, с одной стороны, и гос. собственностью или даже некоторыми формами социализма - с другой. Целью Г.р. является обеспечение использования преимуществ частного предпринимательства и частной собственности при одновременном предотвращении негативных сторон монополизма и жесткой конкурентной борьбыВпервые гос. вмешательство было использовано для регулирования деятельности сферы общественных услуг, ж.-д. компаний и коммунального хоз-ва. Конкуренция в этих отраслях связана со слишком большими издержками, т. к. необходимо дублировать громоздкие и капиталоемкие производственные и распределительные мощности, поэтому гос. закрепление монополизма в данной сфере было воспринято как первостепенная необходимость. Для предотвращения злоупотреблений монопольным положением, особенно в части обоснованности тарифов и качества обслуживания, регулирование деятельности отраслей сферы общественных услуг было всесторонне регламентировано законодательством. Основанное на регулируемом обычным правом традиционном порядке предъявления потребительских претензий, Г.р. было законодательно распространено на тарифы и услуги фирм, относимых, в соответствии с существующим определением, к коммунальному хоз-ву, или предприятий, `связанных с общественными интересами` в узком юр. смысле. Особо выделилось дело `Манн` против штата Иллинойс` (Munn v. Illinois) (94 U.S. 113), рассматривавшееся в 1877 г., когда на основании принципов обычного права было поддержано наложение штатом ограничений на максимальные тарифы и требование выполнения офиц. предписаний при лицензировании и выпуске облигаций предприятиями-элеваторами. Это привело к распространению данных принципов на ж.-д. компании, компании водоснабжения, мукомольные заводы, скотопригонные дворы, а также на телефонные компании и компании газо- и электроснабжения. В дальнейшем это коснулось и тарифных ставок по страхованию огня (Джермен Эллайэнс Иншурэнс Ко против штата Канзас (German Alliance Insurance Co. v. Kansas), 233 U.S. 389, 1914). Но когда в 1920 г. штатом Канзас было введено законодательное требование принудительного арбитражного рассмотрения споров, касающихся оплаты и условий труда во всех фирмах, занятых изготовлением, подготовкой или транспортировкой пищевых продуктов, одежды и горючего, как на предприятиях, `связанных с общественными интересами`, Верховный суд США единогласно отверг такое распространение толкования сферы коммунального хоз-ва (Вольф Пэкинг Ко против штата Канзас (Wolff Packing Co. v. Kansas), 262 U.S. 522).Тем не менее дальнейшее распространениераспространено на тарифы и услуги фирм, относимых, в соответствии с существующим определением, к коммунальному хоз-ву, или предприятий, `связанных с общественными интересами` в узком юр. смысле. Особо выделилось дело `Манн` против штата Иллинойс` (Munn v. Illinois) (94 U.S. 113), рассматривавшееся в 1877 г., когда на основании принципов обычного права было поддержано наложение штатом ограничений на максимальные тарифы и требование выполнения офиц. предписаний при лицензировании и выпуске облигаций предприятиями-элеваторами. Это привело к распространению данных принципов на ж.-д. компании, компании водоснабжения, мукомольные заводы, скотопригонные дворы, а также на телефонные компании и компании газо- и электроснабжения. В дальнейшем это коснулось и тарифных ставок по страхованию огня (Джермен Эллайэнс Иншурэнс Ко против штата Канзас (German Alliance Insurance Co. v. Kansas), 233 U.S. 389, 1914). Но когда в 1920 г. штатом Канзас было введено законодательное требование принудительного арбитражного рассмотрения споров, касающихся оплаты и условий труда во всех фирмах, занятых изготовлением, подготовкой или транспортировкой пищевых продуктов, одежды и горючего, как на предприятиях, `связанных с общественными интересами`, Верховный суд США единогласно отверг такое распространение толкования сферы коммунального хоз-ва (Вольф Пэкинг Ко против штата Канзас (Wolff Packing Co. v. Kansas), 262 U.S. 522).Тем не менее дальнейшее распространение Г.р. возможно исходя из др. законно обоснованных правовых концепций. В 1894 г. решением Верховного суда США по делу Брасс против штата Северная Дакота (Brass v. North Dakota) (153 U.S. 391) было признано конституционным наложение штатом ограничений на максимальный размер тарифов по хранению зерна на основании того, что компании Брасс не следует вменять штату в вину целесообразность принятия им закона. А в известном деле Неббия против штата Нью-Йорк (Nebbia v. New York) (291 U.S. 538, 1934) Верховный суд поддержал установление штатом фиксированного минимума оптовых и розничных цен на молоко через его Совет по молочному контролю; решение было принято пятью голосами против четырех, и хотя производство молока и молочных продуктов не относится к сфере коммунального хоз-ва, его регулирование было воспринято как целесообразное с точки зрения проявления `полицейских полномочий` штата (по охране здоровья). Решающим доводом для вынесения заключения большинством явилось следующее: `Если законодательный орган в пределах сферы своей компетенции придет к заключению, что условия или существующая практика в отрасли привели к неограниченной конкуренции и ущемлению интересов потребителей, представляющей опасность для общества порче продукции, угрожающим в конечном счете сокращением поставок общественно важного товара или предвещающим разрушение самой отрасли, то принятие соответствующих законов как добросовестная попытка устранить эти угрожающие последствия не должно откладываться из-за того, что принятый порядок регулирования предусматривает фиксацию цен на уровне, законодательно целесообразном с позиций как производителей данной отрасли, так и потребителей`.Г.р. могло бы быть распространено и далее, исходя из др. концепции, пока еще не разработанной. Были приняты конституционные ограничения по отношению к частным фирмам, осуществляющим гос. функции (как это бывает при управлении городом компании, дело Марш против штата Алабама (Marsh v. Alabama), 326 U.S. 501, 1946). В связи с этим А. А. Берл-младший заявляет: `Сегодня остается только удивляться тому, что корпорация, получившая возможность контролировать жизнь отдельного человека, может быть не отнесена к категории `осуществляющих гос. функции` в силу самого этого факта`. Исходя из положения обычного права о незаконности согласованного отказа иметь с кем-либо дело, он поднимает вопрос о том, представляет ли собой бойкот отказ одной фирмы иметь дело с отдельным человеком. Более того, `концентрация власти в руках корпорации сочетается с отсталой и разрастающейся системой заказного экон. планирования, к-рая приобретает все более явные черты закона, в силу к-рого гос-во проявляет готовность как провести его принудительное выполнение, так и предоставить фин. или какое-либо др. обеспечение для его реализации`.Паутина Г.р. деловой жизни со временем все более разрастается. Помимо регулирования на уровне штатов, к основным федеральным законам, предусматривающим регулирование промышленности еще до `нового курса`, следует отнести следующие:1. Закон о торговле между штатами 1887 г. с поправками.2. Антитрестовский закон Шермана 1890 г.3. Закон о Панамском канале 1913 г.4. Закон Клейтона 1914 г. с поправками.5. Закон о Федеральной торговой комиссии 1914 г.6. Закон Уэбба-Померенца 1918 г.7. Транспортный закон 1920 г.8. Федеральный закон о водной энергии 1920 г.9. Закон о скотопригонных дворах и консервных заводах 1921г.10. Закон о зерновых фьючерсах 1922 г.Г.р. было значительно расширено администрацией `нового курса`, начавшей свою деятельность 4 марта 1933 г., и затронуло с. х., банковское дело, коммунальное хоз-во, радио и телевидение, авиаперевозки, автотранспортные перевозки, биржи, операции с ценными бумагами и промышленность (особенно по вопросам труда, его оплаты и продолжительности, ценовой дискриминации и справедливого трудового законодательства). Администрация Рейгана, наоборот, стала активно двигаться по пути дерегулирования, намеченному предыдущей администрацией, его активным сторонником был М. Л. Вейденбаум, назначенный председателем Совета экон. консультантов.См. ОРГАНЫ БАНКОВСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ; РЕГУЛИРУЕМЫЕ ОТРАСЛИ.... смотреть
PUBLIC REGULATION В политике, экономике и предпринимательстве вмешательство гос. органов, т. е. федерального правительства или правительства штата, в предпринимательскую деятельность. Г.р. рассматривается как золотая середина между крайностями монополизма или ничем не ограниченной конкуренции, с одной стороны, и гос. собственностью или даже некоторыми формами социализма с другой. Целью Г.р. является обеспечение использования преимуществ частного предпринимательства и частной собственности при одновременном предотвращении негативных сторон монополизма и жесткой конкурентной борьбыВпервые гос. вмешательство было использовано для регулирования деятельности сферы общественных услуг, ж.-д. компаний и коммунального хоз-ва. Конкуренция в этих отраслях связана со слишком большими издержками, т. к. необходимо дублировать громоздкие и капиталоемкие производственные и распределительные мощности, поэтому гос. закрепление монополизма в данной сфере было воспринято как первостепенная необходимость. Для предотвращения злоупотреблений монопольным положением, особенно в части обоснованности тарифов и качества обслуживания, регулирование деятельности отраслей сферы общественных услуг было всесторонне регламентировано законодательством. Основанное на регулируемом обычным правом традиционном порядке предъявления потребительских претензий, Г.р. было законодательно распространено на тарифы и услуги фирм, относимых, в соответствии с существующим определением, к коммунальному хоз-ву, или предприятий, `связанных с общественными интересами` в узком юр. смысле. Особо выделилось дело `Манн` против штата Иллинойс` (Munn v. Illinois) (94 U.S. 113), рассматривавшееся в 1877 г., когда на основании принципов обычного права было поддержано наложение штатом ограничений на максимальные тарифы и требование выполнения офиц. предписаний при лицензировании и выпуске облигаций предприятиями-элеваторами. Это привело к распространению данных принципов на ж.-д. компании, компании водоснабжения, мукомольные заводы, скотопригонные дворы, а также на телефонные компании и компании газои электроснабжения. В дальнейшем это коснулось и тарифных ставок по страхованию огня (Джермен Эллайэнс Иншурэнс Ко против штата Канзас (German Alliance Insurance Co. v. Kansas), 233 U.S. 389, 1914). Но когда в 1920 г. штатом Канзас было введено законодательное требование принудительного арбитражного рассмотрения споров, касающихся оплаты и условий труда во всех фирмах, занятых изготовлением, подготовкой или транспортировкой пищевых продуктов, одежды и горючего, как на предприятиях, `связанных с общественными интересами`, Верховный суд США единогласно отверг такое распространение толкования сферы коммунального хоз-ва (Вольф Пэкинг Ко против штата Канзас (Wolff Packing Co. v. Kansas), 262 U.S. 522).Тем не менее дальнейшее распространениераспространено на тарифы и услуги фирм, относимых, в соответствии с существующим определением, к коммунальному хоз-ву, или предприятий, `связанных с общественными интересами` в узком юр. смысле. Особо выделилось дело `Манн` против штата Иллинойс` (Munn v. Illinois) (94 U.S. 113), рассматривавшееся в 1877 г., когда на основании принципов обычного права было поддержано наложение штатом ограничений на максимальные тарифы и требование выполнения офиц. предписаний при лицензировании и выпуске облигаций предприятиями-элеваторами. Это привело к распространению данных принципов на ж.-д. компании, компании водоснабжения, мукомольные заводы, скотопригонные дворы, а также на телефонные компании и компании газои электроснабжения. В дальнейшем это коснулось и тарифных ставок по страхованию огня (Джермен Эллайэнс Иншурэнс Ко против штата Канзас (German Alliance Insurance Co. v. Kansas), 233 U.S. 389, 1914). Но когда в 1920 г. штатом Канзас было введено законодательное требование принудительного арбитражного рассмотрения споров, касающихся оплаты и условий труда во всех фирмах, занятых изготовлением, подготовкой или транспортировкой пищевых продуктов, одежды и горючего, как на предприятиях, `связанных с общественными интересами`, Верховный суд США единогласно отверг такое распространение толкования сферы коммунального хоз-ва (Вольф Пэкинг Ко против штата Канзас (Wolff Packing Co. v. Kansas), 262 U.S. 522).Тем не менее дальнейшее распространение Г.р. возможно исходя из др. законно обоснованных правовых концепций. В 1894 г. решением Верховного суда США по делу Брасс против штата Северная Дакота (Brass v. North Dakota) (153 U.S. 391) было признано конституционным наложение штатом ограничений на максимальный размер тарифов по хранению зерна на основании того, что компании Брасс не следует вменять штату в вину целесообразность принятия им закона. А в известном деле Неббия против штата Нью-Йорк (Nebbia v. New York) (291 U.S. 538, 1934) Верховный суд поддержал установление штатом фиксированного минимума оптовых и розничных цен на молоко через его Совет по молочному контролю; решение было принято пятью голосами против четырех, и хотя производство молока и молочных продуктов не относится к сфере коммунального хоз-ва, его регулирование было воспринято как целесообразное с точки зрения проявления `полицейских полномочий` штата (по охране здоровья). Решающим доводом для вынесения заключения большинством явилось следующее: `Если законодательный орган в пределах сферы своей компетенции придет к заключению, что условия или существующая практика в отрасли привели к неограниченной конкуренции и ущемлению интересов потребителей, представляющей опасность для общества порче продукции, угрожающим в конечном счете сокращением поставок общественно важного товара или предвещающим разрушение самой отрасли, то принятие соответствующих законов как добросовестная попытка устранить эти угрожающие последствия не должно откладываться из-за того, что принятый порядок регулирования предусматривает фиксацию цен на уровне, законодательно целесообразном с позиций как производителей данной отрасли, так и потребителей`.Г.р. могло бы быть распространено и далее, исходя из др. концепции, пока еще не разработанной. Были приняты конституционные ограничения по отношению к частным фирмам, осуществляющим гос. функции (как это бывает при управлении городом компании, дело Марш против штата Алабама (Marsh v. Alabama), 326 U.S. 501, 1946). В связи с этим А. А. Берл-младший заявляет: `Сегодня остается только удивляться тому, что корпорация, получившая возможность контролировать жизнь отдельного человека, может быть не отнесена к категории `осуществляющих гос. функции` в силу самого этого факта`. Исходя из положения обычного права о незаконности согласованного отказа иметь с кем-либо дело, он поднимает вопрос о том, представляет ли собой бойкот отказ одной фирмы иметь дело с отдельным человеком. Более того, `концентрация власти в руках корпорации сочетается с отсталой и разрастающейся системой заказного экон. планирования, к-рая приобретает все более явные черты закона, в силу к-рого гос-во проявляет готовность как провести его принудительное выполнение, так и предоставить фин. или какое-либо др. обеспечение для его реализации`.Паутина Г.р. деловой жизни со временем все более разрастается. Помимо регулирования на уровне штатов, к основным федеральным законам, предусматривающим регулирование промышленности еще до `нового курса`, следует отнести следующие:1. Закон о торговле между штатами 1887 г. с поправками.2. Антитрестовский закон Шермана 1890 г.3. Закон о Панамском канале 1913 г.4. Закон Клейтона 1914 г. с поправками.5. Закон о Федеральной торговой комиссии 1914 г.6. Закон Уэбба-Померенца 1918 г.7. Транспортный закон 1920 г.8. Федеральный закон о водной энергии 1920 г.9. Закон о скотопригонных дворах и консервных заводах 1921г.10. Закон о зерновых фьючерсах 1922 г.Г.р. было значительно расширено администрацией `нового курса`, начавшей свою деятельность 4 марта 1933 г., и затронуло с. х., банковское дело, коммунальное хоз-во, радио и телевидение, авиаперевозки, автотранспортные перевозки, биржи, операции с ценными бумагами и промышленность (особенно по вопросам труда, его оплаты и продолжительности, ценовой дискриминации и справедливого трудового законодательства). Администрация Рейгана, наоборот, стала активно двигаться по пути дерегулирования, намеченному предыдущей администрацией, его активным сторонником был М. Л. Вейденбаум, назначенный председателем Совета экон. консультантов.См. ОРГАНЫ БАНКОВСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ; РЕГУЛИРУЕМЫЕ ОТРАСЛИ.... смотреть
система экономического, социального, организационного, правового и политического обеспечения среды государством для устойчивого развития современного предпринимательства. ... смотреть
система мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, направленных на снижение риска и роста стабильности предпринимательской деятельности ... смотреть
– политика государства, направленная на эффективное функционирование и развитие предпринимательского сектора экономики и способствующая балансу интересов предпринимателей и общества в целом, рациональному использованию ресурсного потенциала страны. Система мер государственного регулирования предпринимательской деятельности включает следующие правовые методы:<p>создание необходимой конкурентной среды (антимонопольное законодательство);</p><p>борьба с преступностью, рэкетом, теневой экономикой, запрещенными видами бизнеса;</p><p>борьба с уклонением от уплаты налогов и другими проявлениями незаконной деятельности .<br></p>... смотреть
система экономического и правового регулирования развития авиации и авиационной деятельности, государственной поддержки и защиты российских разработчиков, производителей, эксплуатантов и собственников авиационной техники». ... смотреть
вмешательство государства в функционирование рынка, реализуемое через социально–экономическую, валютно–финансовую, структурно–инвестиционную и научно–техническую политику с целью перспективного воздействия на развитие общественного производства и решение социальных проблем посредством различных рычагов (целевых программ с ресурсным обеспечением, налогов и таможенных тарифов, госзаказов, субсидий, кредитов, гарантий, информационно–маркетингового обеспечения). ... смотреть
вмешательство государственных органов в функционирование рынка с целью перспективного воздействия на развитие общественного производства в нужном обществу направлении и/или решения социальных проблем. ... смотреть
Государственное регулирование рынка Государственное регулирование рынка - вмешательство государственных органов в функционирование рынка с целью перс... смотреть
Мероприятия государства, направленные на снижение безработицы, создание рабочих мест и подготовку кадровСловарь бизнес-терминов.Академик.ру.2001.
Государственное регулирование рынка труда Государственное регулирование рынка труда - мероприятия государства, направленные на снижение безработицы, ... смотреть
главный инструмент государственной политики на рынке ценных бумаг. Осн. задачи гос. регулирования сформулированы в Концепции развития рынка ценных бумаг в Российской Федерации, утвержденной Указом Президента РФ № 1008 от 1 июля 1996. Рынок ценных бумаг – один из наиболее регламентированных рынков в мире. Сложность отношений на рынке, его масштабность, присущий рынку риск, интересы безопасности его участников обусловливают необходимость принятия детальных стандартов и правил работы на нем, а также привлечения к вопросам регулирования разл. гос. органов и саморегулируемых орг-ций. Совпадение по многим позициям интересов участников рынка ценных бумаг и государства позволяет использовать саморегулирование как метод оперативного решения возникающих проблем (предупреждение и разрешение конфликтов интересов между участниками, улучшение управления рисками, снижение возможностей для мошенничества и совершения др. противоправных действий, поддержка ликвидности и стабильности рынка, соблюдение стандартов профессион. этики). Однако особенности рынка ценных бумаг не позволяют ограничиться традиц. методами регулирования, подобными методам в банковской сфере. Согласно Федер. закону «О рынке ценных бумаг» (1996) государственное регулирование осуществляется путем: установления обязат. требований к деятельности эмитентов, профессиональных участников рынка ценных бумаг и ее стандартов; регистрации выпусков эмиссионных ценных бумаг и проспектов эмиссии и контроля за соблюдением эмитентами условий и обязательств, предусмотренных в них; лицензирования всех видов профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг; создания системы защиты прав владельцев и контроля за соблюдением их прав эмитентами и профессиональными участниками рынка ценных бумаг; запрещением и пресечением деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность на рынке ценных бумаг без соотв. лицензии; установлением предельных объемов эмиссии государственных и муниципальных ценных бумаг. Объектами государственного регулирования являются: эмитенты ценных бумаг и орг-ции, привлекаемые эмитентами для исполнения своих обязательств перед инвесторами; профессиональные участники, действующие на рынке ценных бумаг; инвесторы и орг-ции, профессионально занимающиеся управлением инвестициями; саморегулируемые орг-ции профессиональных участников рынка ценных бумаг. К органам гос. регулирования рынка ценных бумаг в России относятся: Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг (ФКЦБ России); Министерство финансов РФ; Центральный банк РФ; Министерство имущественных отношений РФ; Министерство РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства; Министерство РФ по налогам и сборам; Министерство юстиции РФ; Федеральный орган по надзору за деятельностью страховых организаций. Государственное регулирование рынка ценных бумаг основано на принципах: единства нормативной базы, режима и методов регулирования рынка на всей территории РФ; миним. гос. вмешательства и максим. саморегулирования (гос-во регулирует деятельность субъектов рынка лишь в тех случаях, когда это абсолютно необходимо, и делегирует часть своих нормотворческих и контрольных функций профессион. участникам рынка ценных бумаг, объединенным в саморегулируемые орг-ции); равных возможностей (равенство всех участников перед органами регулирования рынка); стимулирования гос-вом конкуренции на рынке ценных бумаг через отсутствие преференций для отд. участников рынка; гласного конкурсного распределения гос. поддержки разл. проектов на рынке ценных бумаг; отсутствия преимуществ для гос. пр-тий, функционирующих на рынке, перед коммерческими; запрета для гос. органов давать публичные оценки профессиональных участников рынка; отказа от гос. регулирования цен на услуги профессиональных участников рынка (кроме компанийрегистраторов); преемственности в развитии системы регулирования рынка ценных бумаг. Гос. регулирование и саморегулирование рынка ценных бумаг сочетаются при помощи консультативносовещат. органа – Экспертного совета при ФКЦБ России, обладающего правом предварит. рассмотрения постановлений ФКЦБ России и временного приостановления введения их в действие... смотреть
осуществляется по следующим направлениям: 1) государство выступает в качестве административного органа, издающего законы, которые регулируют рынок ценных бумаг, 2) выступает на рынке в качестве субъекта экономических отношений, 3) воздействует на состояние рынка через кредитно–денежную политику центрального банка. ... смотреть
регулирование органами государственной власти и управления функционирования отраслей и видов деятельности социальной сферы. Оно предполагает установление принципов, методов, стандартов и организационных структур, осуществление мер законодательного характера, разработку механизмов реализации финансово-кредитной, инвестиционной, налоговой политики, направленных на совершенствование функционирования социальной сферы. ... смотреть
(напр. на электроэнергию) rate regulation
обусловлено естественной монополией энергоснабжающих организаций и осуществляется в целях:защиты экономических интересов потребителей от монопольного п... смотреть