СОЦИАЛЬНЫЕ СТАНДАРТЫ

показатели, характеризующие достигнутый и желаемый уровень жизни. Дают представление о материальных и социальных благах или их совокупности, обеспечивающих «нормальные» (для данной страны и данного времени), «достойные» (с точки зрения населения) уровень и качество жизни. Закон Республики Беларусь «О государственных минимальных социальных стандартах» от 11 ноября 1999 г. № 322-3 определяет правовые основы установления, формирования и применения государственных минимальных социальных стандартов, обеспечивающих реализацию закрепленных Конституцией Республики Беларусь социальных прав граждан. Государственный минимальный социальный стандарт — минимальный уровень государственных гарантий социальной защиты, обеспечивающий удовлетворение основных потребностей человека, выражаемых в нормах и нормативах предоставления денежных выплат, бесплатных и общедоступных социальных услуг, социальных пособий и выплат; Государственные минимальные социальные стандарты применяются для решения задач: удовлетворения основных потребностей граждан в материальных благах и услугах; нормативного обеспечения формирования и использования средств республиканского и местных внебюджетных фондов на социальные нужды; обеспечения государственной поддержки развития социальной сферы и социальной защиты граждан; оказания необходимой социальной помощи малообеспеченным и находящимся в трудной жизненной ситуации гражданам. В систему государственных минимальных социальных стандартов в Республике Беларусь включаются государственные минимальные социальные стандарты в области: оплаты труда; пенсионного обеспечения; образования; здравоохранения; культуры; жилищно-коммунального обслуживания; социальной поддержки и социального обслуживания. Государственные минимальные социальные стандарты применяются для формирования и исполнения статей республиканского и местных бюджетов, а также государственных внебюджетных страховых фондов в соответствии с законодательством. Реализация государственных минимальных социальных стандартов гарантируется государством. Полное финансовое обеспечение государственных минимальных социальных стандартов при формировании и исполнении республиканского и местных бюджетов, а также государственных внебюджетных страховых фондов осуществляется поэтапно по мере увеличения финансовых ресурсов. Этапы и порядок перехода на полное финансовое обеспечение государственных минимальных социальных стандартов устанавливается законодательством. Так, постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 мая 2003 г. № 724 «О мерах по внедрению системы государственных социальных стандартов по обслуживанию населения республики» представлены нормативы обслуживания, а также перечень документов, регулирующих предоставление стандарта, и основания для его установления в области: жилищно-коммунального хозяйства; транспорта, здравоохранения; торговли и бытового обслуживания.